নেপোলিয়ন বোনাপার্টের অভ্যন্তরীণ সংস্কার। code Napopeon
Napoleon Bonaparte's internal reforms. Code Napolion .
নেপোলিয়ন বোনাপার্টের অভ্যন্তরীণ সংস্কার।
কোড নেপোলিয়ন।
সংস্কারকরূপে নেপোলিয়ন।
ভূমিকা :- কনসালরূপে
নিযুক্ত হওয়ার পরই নেপোলিয়ন অভ্যন্তরীণ সংস্কারে মনোনিবেশ করেন। তাঁর সংস্কারের প্রধান লক্ষ্য ছিল কেন্দ্রীভূত শাসন ব্যবস্থার প্রচলন ঘটিয়ে ফ্রান্সকে রাজনৈতিক দিক দিয়ে শক্তিশালী ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত করা। নেপোলিয়নকে অষ্টাদশ শতকের সর্বশ্রেষ্ঠ প্রজাহিতৈষী শাসকরূপে মনে করা হয়। তাঁর সংস্কারগুলি পরবর্তীকালের ফ্রান্স তথা সমগ্র ইউরোপকে গভীরভাবে প্রভাবিত করে। ডেভিড থমসন বলেছেন - '' His overall purpose was a systematic reconstruction of the legal , financial and administrative institutions of France '' .........
নিযুক্ত হওয়ার পরই নেপোলিয়ন অভ্যন্তরীণ সংস্কারে মনোনিবেশ করেন। তাঁর সংস্কারের প্রধান লক্ষ্য ছিল কেন্দ্রীভূত শাসন ব্যবস্থার প্রচলন ঘটিয়ে ফ্রান্সকে রাজনৈতিক দিক দিয়ে শক্তিশালী ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত করা। নেপোলিয়নকে অষ্টাদশ শতকের সর্বশ্রেষ্ঠ প্রজাহিতৈষী শাসকরূপে মনে করা হয়। তাঁর সংস্কারগুলি পরবর্তীকালের ফ্রান্স তথা সমগ্র ইউরোপকে গভীরভাবে প্রভাবিত করে। ডেভিড থমসন বলেছেন - '' His overall purpose was a systematic reconstruction of the legal , financial and administrative institutions of France '' .........
১. প্রশাসনিক সংস্কার :- নেপোলিয়ন একটি শক্তিশালী কেন্দ্রীভূত শাসন ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্যে কিছু ব্যবস্থা গ্রহণ করেন। ব্যবস্থাগুলি হল -
(i) প্রাদেশিক প্রশাসক ও জেলার অধিকর্তাদের সরাসরি কনসাল কর্তৃক নিযুক্ত করার রীতি প্রচলিত হয়।
(ii) বিপ্লব পূর্ববর্তী ফ্রান্স ৮৩ টি ডিপার্টমেন্টে বা প্রদেশে বিভক্ত ছিল। এই ব্যবস্থা বলবৎ রাখা হয়।
(iii) জেলা ও প্রদেশের বিভিন্ন শাসনকর্তা - প্রিফেক্ট , সাব - প্রিফেক্ট , মেয়র সকল কর্মচারীদের কনসাল কর্তৃক নিযুক্ত করার ব্যবস্থা গৃহীত হয়।
(iv) কাউন্সিল প্রথা বহাল থাকলেও সেগুলিকে পরামর্শ সংস্থায় পরিণত করা হয়।
(v) প্রদেশ ও পৌরসভার ক্ষমতা সংকুচিত করে সেখানে সম্রাটের অবাধ ক্ষমতা প্রতিষ্ঠিত হয়।
(vi) আইন , বিদেশনীতি , প্রতিরক্ষা - সবক্ষেত্রেই সম্রাটের একচ্ছত্র আধিপত্য প্রতিষ্ঠিত হয়।
২. Concordat প্রবর্তন :- রাষ্ট্র পোপের মধ্যে বিরোধের মীমাংসার লক্ষ্যে নেপোলিয়ন কোড কনকর্ডাট প্রবর্তন করেন। এই নতুন ধর্ম সংস্কার আইনে বলা হয় -
(i) পূর্বতন সকল ব্যবস্থা ভেঙে দিয়ে ফ্রান্সকে ৫০ টি যাজকগোষ্ঠীতে বিভক্ত করা হয় এবং এই গোষ্ঠীর ক্ষমতা ১০ জন আর্চবিশপের হাতে তুলে দেওয়া হয়।
(ii) যাজকদের উপর বিশপদের আধিপত্য প্রতিষ্ঠিত হয়।
(iii) রোমান ক্যাথলিক চার্চ ও ধর্মমতকে রাষ্ট্র কর্তৃক স্বীকৃতি দেওয়া হয়।
(iv) গির্জা ও তার সম্পত্তির জাতীয়করণ করা হয়।
(v) যাজকদের কনসাল কর্তৃক নিযুক্ত করার রীতি প্রচলিত হয়।
(vi) ক্যাথলিক ধর্ম প্রধান ধর্মরূপে স্বীকৃতি পেলেও অন্যান্য ধর্মকেও স্বীকৃতি দেওয়া হয়।
৩. Civil Code প্রবর্তন : আইন ও বিচার ব্যবস্থার সংস্থার :- নেপোলিয়নের অভ্যন্তরীণ সংস্কারের মধ্যে সর্বাধিক উল্লেখযোগ্য ছিল সিভিল কোড প্রবর্তন। চারজন বিশিষ্ট আইনজীবী দ্বারা এই সংহিতা রচিত হয় এবং এতে প্রায় ২৮৭ টি ধারা ছিল। এর বিভিন্ন দিকগুলি হল -
(i) পরিবারের সম্পত্তি , পারিবারিক সকল ক্ষমতা - ইত্যাদিতে পিতার সর্বোচ্চ অধিকার স্বীকৃত হয়।
(ii) স্ত্রীর জীবন ও সম্পত্তিতে স্বামীর অধিকার স্বীকৃত হয়।
(iii) বিবাহ বিচ্ছেদ স্বীকৃত হয়।
(iv) দন্ডপ্রদান ও আইনবিধি সুনির্দিষ্ট হয়।
(v) মূল বিচার ব্যবস্থার সঙ্গে পরিপূরক হিসেবে ভ্রাম্যমান আদালতের সৃষ্টি হয়।
(vi) বিচার ব্যবস্থায় জুরি প্রথা বহাল থাকে।
(vii) সম্পত্তির অধিকার আইনসিদ্ধ করা হয়।
৪. শিক্ষা ক্ষেত্রে বিভিন্ন সংস্কার :- শিক্ষা ক্ষেত্রে নেপোলিয়নের বিভিন্ন সংস্কারগুলি হল -
(i) বহু প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয় প্রতিষ্ঠা করা হয়।
(ii) প্রতিটি কমিউনে একটি করে প্রাথমিক বিদ্যালয় স্থাপিত হয়।
(iii) বহু কারিগরি বিদ্যালয় প্রতিষ্ঠিত হয়।
(iv) সামরিক শিক্ষাদানের জন্য ২৯ টি বিদ্যালয় স্থাপিত হয়।
(v) শিক্ষক শিক্ষনের জন্য নর্মাল স্কুল প্রতিষ্ঠিত হয়।
(vi) ৬ টি চিকিৎসা বিদ্যালয় স্থাপিত হয়।
(vii) ফরাসি ভাষার সমৃদ্ধির লক্ষ্যে বহুবিধ ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়।
(viii) উচ্চশিক্ষার বিস্তারের জন্য ১৮০৮ খ্রিস্টাব্দে '' University of France '' প্রতিষ্ঠা করা হয়।
৫. অর্থনৈতিক সংস্কার :- নেপোলিয়ন কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন অর্থনৈতিক সংস্কারগুলি হল -
(i) অর্থনৈতিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীকরণের লক্ষ্যে Bank of France প্রতিষ্ঠা করা হয়।
(ii) নোট ছাপাবার সমস্ত অধিকার Bank of France কে দেওয়া হয়।
(iii) কর আদায়ের সমস্ত বিধি ব্যবস্থা কেন্দ্রীভূত করা হয়।
(iv) ব্যাঙ্ক থেকে ঋণ প্রদানের ব্যবস্থা করা হয়।
(v) মুদ্রানীতির সংস্কার করা হয়।
(vi) বিজিত দেশগুলি থেকে ক্ষতিপূরণবাবদ প্রচুর অর্থ সংগৃহিত করে ফরাসি রাজকোষ সমৃদ্ধ করা হয়।
(vii) বেকারদের পুনর্বাসনের ব্যবস্থা করা হয়।
(viii) ১৮০২ খ্রিস্টাব্দে চেম্বার অব কমার্স কে পুনর্গঠিত করা হয়।
(ix) উত্তর আমেরিকায় বাণিজ্যের সম্প্রসারণ করা হয়।
(x) অ্যাসাইনেট নামক নোট বাতিল করা হয়।
(xi) সোনা ও রুপার মুদ্রার পুনঃপ্রচলন ঘটে।
(xii) স্টক এক্সচেঞ্জ গঠিত হয় ও বন্দরগুলি সংস্কার করা হয়।
পরিশেষে বলা যায় , রোমান আইনের মূল আদর্শের ওপর ভিত্তি করে নেপোলিয়নের সংস্কারগুলি রচিত হওয়ায় তা ফ্রান্সের সাথে সাথে ইউরোপের অন্যান্য দেশেও গৃহীত হয়। একজন রাজনীতিবিদ হিসেবে নেপোলিয়ন যেসকল আইন বিধি রচনা করেছিলেন তার মূল উদ্দেশ্য ছিল মানুষের নৈতিক চরিত্র ও জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন করা ও একটি সফল কেন্দ্রীভূত প্রশাসন প্রতিষ্ঠিত করা। ফলে সাধারণ মানুষ , মধ্যবিত্ত ও কৃষকেরা নেপোলিয়নের সমর্থক শ্রেণিতে পরিণত হয়।
0 comments